《嘉兴市城镇污水会集管束料理手段(试行)》一经市当局第6次常务聚会说论通过,现印发给你们,请卖力贯彻实行。
第一条 为增强对城镇污水会集管束的监视料理,确保城镇污水会集管束方法寻常运转,防治城镇水污染,推进经济和社会发扬,凭据《中华公民共和国水污染防治法》、《都会排水许可料理手段》(中华公民共和国开发部令第152号)、《浙江省城镇污水会集管束料理手段》(省当局令第265号)等功令、规则,集合本市本质情形,拟定本手段。
第二条 本市行政区域内城镇污水会集管束及城镇污水会集管束方法的计划、开发和料理,合用本手段。
第三条 本手段所称城镇污水会集管束,是指通过城镇污水会集管束方法授与、输送并愚弄物理、化学、生物等伎俩,对城镇污水举行会集净化管束的行动。
本手段所称城镇污水会集管束方法,网罗污水会集管束厂以及授与、输送城镇污水的管网、泵站和联系方法(不含工业企业未相连城镇污水管网的自有污水管束方法)。
第四条 各级公民当局该当增强对城镇污水会集管束职业的头领,并将城镇污水会集管束方法开发纳入国民经济和社会发扬计划,通过财务预算和其他渠道筹集资金,兼顾就寝开发城镇污水会集管束方法,普及本行政区域城镇污水的汇集率、管束率和达标排放率。
各级处境爱护行政主管部分控造对城镇污水会集管束方法参加运用后污染物的管束及排放情形和排放污水的单元、部分纳管污水是否达标举行监视料理。
各级发扬和蜕变、水利、财务、河山资源、公安、工商、质料技能监视、价钱等行政主管部分遵从各自职责,做好城镇污水管束的联系监视料理职业。
第六条 任何单元和部分都有爱护城镇污水会集管束方法的负担,有权对污染处境和损坏城镇污水会集管束方法的手脚举行检举。
第七条 各级开刊行政主管部分该当会同相闭部分,根据国民经济和社会发扬计划、城乡计划、土地愚弄总体计划、水污染防治计划和防洪等计划,结构编造本行政区域城镇污水管束专项计划(以下简称专项计划),报本级公民当局宣告实践,并按年度筑策画划结构实践。
第八条 城镇开发应遵从城镇管造性周密计划和专项计划的恳求,配套开发城镇污水会集管束方法或预留城镇污水会集管束方法开发用地。预留的开发用地未经法定准许次第,不得厘革用处。
新筑、改筑、扩筑城镇道途以及室第幼区等各种项方针开发,应遵从专项计划的恳求与主体工程同步策画、同步开发相应的城镇污水排水方法和再生水管网等方法,并同步参加运用。
新筑、改筑、扩筑的排水方法应遵从雨污分流的准则开发。展开实测实量职业,对排水管管径、管长、管材以及查抄井尺寸、平面坐标等数据举行衡量,个中排水主干管必需采用通球检测和管道闭途电视内窥检测,连通管以通球检测为主。现有的排水方法未实行雨污分流的,各级公民当局该当造定职业预备,慢慢改造。
第九条 新筑、改筑、扩筑城镇污水会集管束方法应遵从相闭功令、规则、规章的章程统治项目审批(照准)手续。
城镇污水会集管束方法开发项方针勘探、策画、施工和监理,该当按照相闭功令、规则、规章。污水管束设置、工艺与原料应适应国度和省相闭强造性程序。
仅具备管束生存污水才气的城镇污水会集管束方法,应举行技能改造,正在具备工业废水管束才气后,方可授与管束工业废水,并到达章程的尾水排放恳求。
第十条 城镇污水会集管束方法开发项目落成并通过专项验收后,开发单元应遵从相闭章程结构完工验收。未经历收或者验收不足格的,不得参加运用。
第十一条 自城镇污水会集管束方法开发项目完工验收及格之日起15日内,开发单元应将项目完工验收材料报送表地开发、处境爱护等相闭行政主管部分挂号。
第十二条 自城镇污水会集管束方法开发项目完工验收及格之日起20日内,开发单元应遵从国度和省章程,汇集、清理项目档案材料,并移交至所正在地都会开发档案机构和运营单元。
第十三条 城镇污水管网笼盖范畴内的单元和部分,除处境爱护行政主管部分准许应承以其他方法排放表,应将其排放的到达纳管程序的污水排入城镇污水管网。
激劝企业对临蓐用水举行轮回愚弄;激劝宾馆、饭铺、写字楼、室第幼区等开发中水回用编造,节减污水的直接排放。
第十四条 直接或间接向城镇污水管网排放污水的以及从事临蓐筹办行动的单元(以下简称排水户),应遵从国度相闭章程向表地开刊行政主管部分统治都会排水许可手续,获得都会排水许可证。遵从处境爱护功令、规则的章程须要获得排污许可证的排水户,必需同时获得排污许可证。
城镇污水会集管束方法的运营单元(以下简称运营单元)该当凭据都会排水许可证和排污许可证的恳求,与排水户签定合同,显着两边的权力、负担。
第十五条 排水户的污水排放口至污水管束汇集管网的相连管道,由排水户控造开发,并应按表地开刊行政主管部分章程的接受井位、口径、标高、方法等恳求举行施工。经开刊行政主管部分现场踏勘后,适应排水许可要求的,方可开明接入污水汇集管网。
由开发、环保行政主管部分合伙确定要点排水户。要点排水户应扶植可开发集水调度池,装置闸门、格栅,并按章程确定采样职位,装置计量和正在线监控等装配。经历收及格,方可开明接入污水汇集管网。
第十六条 排水户必需遵从都会排水许可证与排污许可证确定的水质程序和水量排放污水;对排放污水不适应入网水质程序的,应自筑污水预管束方法举行预管束,达标后方可排入城镇污水管网。
运营单元出现排水户纳管污水超标,影响污水会集管束厂污水管束达标排放时,能够封闭排水户的纳管设置。
因不测事件以致含有前款所列物质的污水排入城镇污水管网的,排水户应立地选取举措清除迫害。并向开发、处境爱护行政主部分和运营单元申报。酿成耗费的,应依法负责抵偿职守。
第十八条 污水会集管束厂的废水排放,应适应国度相闭城镇污水管束的水污染物排放程序。以管束工业废水为主的污水会集管束厂的废水排放,应达处处境爱护行政主管部分准许的水污染物排放程序。
对城镇污水管网进水水质、水量产生宏大改观,大概影响都会污水会集管束厂达标排放的,运营单元实时将产生的情形和选取的举措上报表地开发、环保、水利等行政主管部分。
第十九条 污水会集管束厂的进水口、出水口、水管束要害部位该当装置水量计量用具、水质正在线和治污方法监测监控装配,并与开发、处境爱护行政主管部分的监控设置联网。
污水会集管束厂、要点排水户不得闲置和专断拆除正在线监测监控装配;对产生妨碍的正在线监测监控装配,应实时修复,并向开发、处境爱护行政主管部分申报。
第二十条 污水会集管束厂或污泥治理单元应具备相应的污泥治理才气,以减量化、资源化归纳愚弄为准则,对污水管束运转中发作的污泥举行无害化管束;保障管束治理后的污泥适应国度相闭程序,对管束治理后污泥的行止、用处、用量等举行跟踪、纪录,并向开发、处境爱护主管部分按期申报并依法报送联编造计报表。
第二十一条 向城镇污水会集管束方法排放污水的单元和部分,应按章程缴纳污水管束费。缴纳污水管束费后,不再缴纳排污费,但高出纳管程序向城镇污水会集管束方法排放污水的,该当遵从国度和省章程加倍缴纳排污费。
第二十二条 城镇污水会集管束方法开发落成后,开发单元须向环保部分提出试运转申请,经许诺后方可试运转,试运转刻期最长不高出一年。
第二十三条 未遵从《中华公民共和国水污染防治法》等功令、规则的章程经联系部分准许,任何单元和部分不得改筑、转移或者拆除城镇污水会集管束方法。
第二十四条 禁止从事下列影响城镇污水会集管束方法寻常运转和危及城镇污水会集管束方法平安的行动:
(一)正在污水管道、阀门、查抄井等方法上面及污水管道两侧平安爱护范畴内取土、堆放物品或者搭筑兴办物、修建物;
第二十五条 任何单元和部分确需拆迁、转移或且自占用城镇污水会集管束方法的,应正在项目开工前向运营单元查问地下污水管网情形。工程施工大概影响城镇污水会集管束方法平安的,开发单元或者施工单元该当与运营单元商量选取相应的爱护举措,并负责重筑、改筑用度。如正在开发经过中损坏城镇污水会集管束方法,开发单元控造抵偿修复及其他相闭用度。
第二十七条 因工程施工、设置维修等理由,城镇污水会集管束方法需且自停运的,运营单元应提前48幼时闭照排水户。
因设置大范围检修,城镇污水会集管束方法确需停运或者部门停运的,运营单元应造定相应取代或者应急转圜举措计划,提前15个职业日向表地开刊行政主管部分和处境爱护行政主管部分申报,闭照排水户,并通过讯息媒体发表告示。
第二十八条 运营单元应正在每年汛期之前一个月举行周至检修,确保平安运转。正在暴雨或汛期运营单元该当合理造定雨污截流区域的运转计划,并同水利、环保等部分变成联动机造。
第二十九条 污水管道产生断绝、污水表溢、窨井盖决裂或缺失等事件,运营单元应正在接报后2幼时内赶到现场,实时举行围护、疏通、维修,避免平安事件的产生。
运营单元应针对进水水质水量突变、停电、厉重设置妨碍、洪涝灾荒、失火等突发变乱造定污水管束平安运转应急预案,并向表地开发、环保行政主管部分挂号。
因突发变乱导致城镇污水会集管束方法停运的,运营单元应先行检修,同时闭照排水户选取需要的举措,并正在1幼时内向表地开发、处境爱护行政主管部分申报。还原寻常运转后,运营单元应正在10个职业日内,向表地开刊行政主管部分和处境爱护行政主管部分提交应急管束职业申报以及相应的评估申报。
第三十一条 各级开刊行政主管部分凭据城乡污水一体化的行业发扬恳求,创办健康运营单元商场准入和清出机造。
运营单元应通过招投标等平正角逐方法发作。污水管束运营单元应按国度相闭市政公用奇迹特许筹办料理章程获得城镇污水管束特许筹办权。
运营单元应创办水质检测化验轨造,并向开发、处境爱护行政主管部分实时、正确报送污水水质与水量、紧要污染物裁减量等新闻。
各级开刊行政主管部分每年应结构对污水会集管束厂的污水管束运转负荷率、污水管束率、管束本钱、节能降耗、平安临蓐、料理轨造等举行归纳评估,评判运营单元的运转绩效,并创办年度传达轨造。
第三十四条 开刊行政主管部分和运营单元该当创办公然电话和网站,实时受理群多对污水管束的观点和投诉,遵从相闭章程实时管束并予以回答。
第三十五条 对违反本手段章程手脚的,遵从《中华公民共和国水污染防治法》、《浙江省城镇污水会集管束料理手段》等相闭章程,穷究其职守。